打工路上：職能部門不作為，討薪之路如何通？
2013-12-19 10:57 點擊量:1517 來源：中工網(wǎng)--《工人日報》
12月13日，央視《焦點訪談》欄目播出了山東萊蕪耿公清鐵礦陜西外來農(nóng)民工張正友等人的討薪遭遇，引發(fā)廣泛關(guān)注。張正友等70余人所在的礦場老板先前保證絕不欠薪，但礦工討要工資時老板卻不見蹤影，市勞動監(jiān)察大隊和建設(shè)局也互相推脫，礦工與礦場人員發(fā)生沖突被送進看守所，張正友和工友幾番討薪下來終究未果。目前，萊蕪市委、市政府已就報道反映的問題展開調(diào)查，并表示一旦核實，立即兌現(xiàn)農(nóng)民工工資；對存在的工作作風(fēng)、執(zhí)法等問題，將依法依紀嚴肅處理。
什么時候，農(nóng)民工討薪的話題能不再被搬上歲末年終的電視熒屏和報紙版面？我們懷有這樣的希望，卻在現(xiàn)實中一次次被澆冷水。盡管在社會各界的共同努力下，農(nóng)民工的討薪難題已經(jīng)得到了很大改善，但這一問題延續(xù)至今，已經(jīng)不是單純的勞資糾紛這么簡單，在狀況頻出的討薪鏈條上，各種復(fù)雜的次生問題日益凸顯。
值得欣慰的是，如今，一套由勞動監(jiān)察、公安、法院、住建等部門組成的農(nóng)民工維權(quán)體系正在日趨完善，對口法律援助、社會幫扶機制也相繼建立，使得不少農(nóng)民工在被欠薪之后，能夠更加自信勇敢地主動維權(quán)。
可令人心寒的是，一些本應(yīng)提供支持和保護的職能部門卻相互推諉，不履行職責(zé)，人為加大了農(nóng)民工討薪維權(quán)難度，使得已有的看似完備的維權(quán)機制失靈，個別部門甚至包庇當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，有意刁難農(nóng)民工。各級職能部門作為討薪鏈條上的關(guān)鍵一環(huán)，一旦敷衍推諉不作為，那么縱使再有力的保障措施、再強大的維權(quán)武器，也難助農(nóng)民工討回薪水。
在被曝光的多起討薪事件中，為何相關(guān)職能部門都不同程度地存在推諉扯皮的現(xiàn)象？或許不乏這樣的考量：在媒體和社會的不斷渲染下，欠薪問題已然成了燙手的山芋，一些地方的職能部門唯恐避之不及，惹火上身，于是該管的事兒不去管、能管的事兒不敢管，患得患失、畏首畏尾，生怕事后被調(diào)查問責(zé)。一旦有討薪者找上門來，有意推諉回避便成了最高明的辦事哲學(xué)。
不可否認，在一些地方，企業(yè)用工不規(guī)范、農(nóng)民工不與資方簽訂正規(guī)勞動合同，從一開始就放棄了自身權(quán)利的現(xiàn)象依然很嚴重；相應(yīng)的維權(quán)成本高、維權(quán)渠道不暢通的問題也依舊不同程度地存在，但這些不能成為職能部門掩飾自身不作為的擋箭牌。媒體和公眾的眼睛是雪亮的，那些行政不作為者注定逃不出社會的監(jiān)督視線，而諸如跳樓、堵路、爬塔吊等極端討薪事件一旦上演，無疑更將職能部門的不作為赤裸裸地置于眾目之下。
計劃趕不上變化，條款贏不過執(zhí)行。在農(nóng)民工的討薪路上，再大的勇氣決心，也可能遭遇更嚴峻的現(xiàn)實考驗；再多的政策法規(guī)，也需要各級職能部門的全力配合才能見效。受理討薪事件、幫助農(nóng)民工討要薪水，既非定時炸彈，亦非政績砝碼，各級職能部門只有改變思想觀念上的抵觸，扭轉(zhuǎn)跑偏的價值取向，設(shè)身處地體恤農(nóng)民工的困難，帶著真心和誠意幫助農(nóng)民工打通討薪之路，才能讓此類辛酸事兒少些再少些，也才能讓自身的履職道路更加安心順暢。（韓韞超）
