“短工”，不該成法律監(jiān)管的短板

2013-12-07 10:53 點擊量:902 來源：中工網(wǎng)——《湖南工人報》

　　據(jù)報道，有記者近日在北京調(diào)查發(fā)現(xiàn)，包括肯德基、麥當勞在內(nèi)的多家企業(yè)在支付小時工的工資時，都未達到政府規(guī)定的標準，而且存在工作時間隨意加長、支付工資周期超過限定時限、增加試工期且不付工資等諸多問題。

　　相較于全日制用工而言，非全日制用工具有靈活性、隨機性、自主性等優(yōu)點，對于不能將全部時間投入工作的人而言，的確是一種不錯的用工形式。

　　然而，非全日制用工卻并不是沒有劣勢，其中最為重要的就是缺乏相應(yīng)的外部約束和衡平，導(dǎo)致打工者的合法權(quán)益得不到有效保護。

　　其實，勞動合同法第68條明確規(guī)定，“非全日制用工是指以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過4小時，每周工作時間累計不超過24小時的用工形式?！倍?，不同的地方也制定了關(guān)于最低工資標準的相關(guān)規(guī)定。按理說，對于非全日制用工的各項規(guī)定，不存在紙面上的空白，標準和依據(jù)清晰可見。那么，為何違法情形如此猖獗呢？

　　究其原因，首先，大部分打工者法律意識比較欠缺，對于非全日制用工方面的相關(guān)規(guī)定不甚了解，不知道如何維護自己的合法權(quán)益。其次，公司企業(yè)處于強勢地位，這也助長了無良違法公司或企業(yè)的囂張氣焰。再者，目前對于公司企業(yè)違法用工的情形，缺乏有效的外部監(jiān)督和約束，違法后的懲罰處置手段比較單一，力度也小，不能觸及公司企業(yè)的痛處，而且打工者維權(quán)還面臨繁瑣復(fù)雜的環(huán)節(jié)和程序。

　　所以，若要斬斷公司企業(yè)違法用工的黑手，塑造合法、有序的非全日制用工環(huán)境，就需要多管齊下，形成化解合力。一方面打工者亟須提高法律認知水平。另一方面也要加大公司企業(yè)的違法成本，倒逼其形成良好的守法意識。最后，應(yīng)掃清打工者維權(quán)中的障礙，讓維權(quán)途徑多樣化，維權(quán)手段豐富化，維權(quán)程序簡約化，使打工者能維權(quán)、敢維權(quán)、愿維權(quán)。

　　法律已對非全日制用工問題作出了清晰的規(guī)定，但更重要的是讓紙面上的規(guī)定契合到現(xiàn)實中去，發(fā)揮出有效的作用，真正讓“短工”不再遇到法律在現(xiàn)實語境中的短板。