川籍農(nóng)民工維權(quán)20年獲賠250萬
2013-09-28 09:17 點(diǎn)擊量:915 來源：中工網(wǎng)——《四川工人日報(bào)》
周福是一名三臺(tái)縣農(nóng)民工，18歲那年，到新疆務(wù)工遭遇一起工傷事故，被迫截肢。20年后，在熱心人仲躋祥長達(dá)10年的幫助下，日前新疆和田市人民法院判決：周福一次性獲賠250萬元，以后還可按月領(lǐng)取傷殘津貼。
據(jù)悉，本案創(chuàng)造了中國工傷個(gè)人賠償?shù)募o(jì)錄，全國罕見。
務(wù)工摔癱 索賠舉步艱難
1993年初，懷揣“淘金夢”的三臺(tái)縣光輝鎮(zhèn)的周福和他父親周世凱一道來到新疆維吾爾自治區(qū)和田市打工。那一年，他剛滿18歲。
1993年4月29日19時(shí)許，周福在波斯坦建筑公司承包的工地上搭乘升降機(jī)送磚上4樓時(shí)，因升降機(jī)鋼絲繩斷了，周福連人帶磚從4樓摔到地面。經(jīng)診斷，周福創(chuàng)傷失血性休克、截癱，雙側(cè)脛腓骨下段粉碎性骨折，脊柱多發(fā)性骨折。這就意味著周福終身要在輪椅上度過。
7月21日，和田市勞動(dòng)局作出調(diào)查處理報(bào)告認(rèn)為，周福是包工頭私招的臨時(shí)工，事先沒有在公司注冊備案；臨時(shí)務(wù)工人員發(fā)生意外，主要責(zé)任應(yīng)該由包工頭承擔(dān)。波斯坦建筑公司于1993年8月24日作出處理決定，賠償周福20200元，由包工頭劉長壽、隊(duì)長買買提夏克、開升降機(jī)的劉三娃、周福共4人承擔(dān)事故責(zé)任，周福被罰款2020元。
依法維權(quán) 上訴一波三折
1993年11月，周福將波斯坦建筑公司告到了和田市人民法院，要求被告給付治療費(fèi)、傷殘后生活補(bǔ)助費(fèi)等，如果無法治愈造成終身殘廢，要求被告支付其24萬元。法院認(rèn)為，周福的這起工傷事故沒有經(jīng)過傷殘鑒定，也未經(jīng)過勞動(dòng)仲裁委員會(huì)仲裁，法院于1993年12月11日以證據(jù)不足為由，裁定不予受理。
周福不服這一裁定，上訴至和田地區(qū)中級(jí)人民法院。和田中院于1994年1月21日作出民事裁定，一、撤銷了和田市人民法院的上述裁定；二、發(fā)回和田市人民法院立案受理。和田地區(qū)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)于1993年12月20日對(duì)周福作出“傷殘等級(jí)三級(jí)，完全喪失勞動(dòng)能力”的傷病鑒定結(jié)論。
根據(jù)上述鑒定結(jié)論，和田市人民法院經(jīng)審理，于1994年12月16日作出判決，判決波斯坦建筑公司賠償周福醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)等合計(jì)84200元。
對(duì)此判決，波斯坦建筑公司不服，向和田地區(qū)中級(jí)人民法院提起上訴。和田中院于1995年4月7日作出判決：撤銷一審判決，判決波斯坦建筑公司賠償周福56600元（含已付醫(yī)療費(fèi)9000元）。而周福不服二審判決，向新疆高級(jí)人民法院提出了申訴。
新疆高院審判監(jiān)督庭于1997年11月4日在周福的申訴書上批示：“和田中院告申庭：請你們按最高人民法院《關(guān)于各級(jí)人民法院處理刑事案件申訴的暫行規(guī)定》處理此案。”
此后，和田地區(qū)中級(jí)人民法院經(jīng)過審查，于2003年8月10日作出《駁回再審申請通知書》。至此，周福工傷已長達(dá)10年，但賠償糾紛仍如一團(tuán)“亂麻”。
艱難維權(quán) 終獲高額賠償
無奈之下，周福再次向新疆高級(jí)人民法院申請?jiān)賹?。新疆高院?005年8月11日立案受理，對(duì)案件進(jìn)行審查。調(diào)閱周福案件一、二審卷宗逐一審查后，新疆高院審監(jiān)庭法官為進(jìn)一步核實(shí)案情，于2010年4月，從烏魯木齊趕到和田，特地上門看望了周福。
2010年5月10日，新疆高院作出裁定：原判決適用法律錯(cuò)誤，實(shí)體處理不當(dāng)，指令和田地區(qū)中級(jí)人民法院進(jìn)行再審；再審期間，中止原判決的執(zhí)行。同年11月29日，和田地區(qū)中級(jí)人民法院作出裁定：原一、二審判決查明的事實(shí)基本清楚，但傷殘等級(jí)鑒定不妥，適用法律有誤，處理不當(dāng)，應(yīng)予以撤銷。為最大限度地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，發(fā)回和田市人民法院重審。
2011年6月29日，和田地區(qū)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)依法對(duì)周福進(jìn)行工傷鑒定，鑒定結(jié)論為工傷二級(jí)，護(hù)理依賴程度為完全不能自理。
2012年5月31日，和田市法院再次公開開庭審理了周福案。今年7月，該法院作出判決，波斯坦建筑公司賠償周福2500480.40元。除此之外，從今年7月起，周福還可以按月領(lǐng)取傷殘津貼3911.56元，這個(gè)數(shù)字以后會(huì)隨著每年當(dāng)?shù)亟ㄖ袠I(yè)在崗職工平均工資的變化而變化。
?。ū緢?bào)記者 向曉文 本報(bào)特約記者 田明霞/文）
