“過期工傷”并非絕對(duì)“死傷” 舉措適當(dāng)可獲賠償
2013-07-25 10:39 點(diǎn)擊量:1503 來源：未知
“過期工傷”是指用人單位沒有自事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)；同時(shí)，勞動(dòng)者本人及親屬在事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，也沒有直接向用人單位所在地社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的“工傷”。
“過期工傷”的當(dāng)事者常常自認(rèn)倒霉，默默承擔(dān)后果。其實(shí)，“過期工傷”舉措適當(dāng)也可“起死回生”，獲得賠償。
地震阻礙工傷申報(bào)，申請(qǐng)延時(shí)得賠償
【案例】張某參加南方某地震災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建，施工中，不慎從房梁掉下摔傷。因用工方?jīng)]給他上工傷保險(xiǎn)，傷后就賠償問題，和用人單位協(xié)商了近10個(gè)月。
由于用人單位沒有在事故傷害發(fā)生之日起30日內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，張某也沒有及時(shí)申請(qǐng)工傷認(rèn)定。眼看一年期限快到，張某才著急去申請(qǐng)工傷認(rèn)定。這時(shí)，該地突然又有大震。震后，張某去申請(qǐng)工傷認(rèn)定時(shí)，被告知已過一年不予受理。
【說法】地震屬于不可抗力，《民法通則》第一百三十九條規(guī)定：“在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算”。
《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條也規(guī)定，遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長。本案中，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門以已過一年不予受理張某的工傷申請(qǐng)顯然是錯(cuò)誤的。
“過期工傷”的受害人認(rèn)為沒有過期或有延期法定事由，對(duì)有關(guān)部門的認(rèn)定不服的，可以向法院提起行政訴訟，法院應(yīng)當(dāng)受理；對(duì)于確實(shí)已過了法定期限又沒有法定的中止、中斷、延長情形的，法院可駁回訴訟請(qǐng)求。
有失公平的賠償應(yīng)重新確定
【案例】鄒某投資開了一家水泥廠，由于缺乏基礎(chǔ)防塵設(shè)施，劉某等多名農(nóng)民工幾年后被鑒定為矽肺。
事發(fā)后，鄒某采取威脅、誘騙等手段和患病工人私了。劉某等拿到不足《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定賠償數(shù)額十分之三的賠償后，病情日趨嚴(yán)重。于是，劉某等要求按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定重新確定賠償數(shù)額，廠方以已達(dá)成賠償協(xié)議，按協(xié)議支付了賠償款，不同意重新補(bǔ)償為由拒絕。
【說法】《民法通則》第一百三十七條、第五十九條規(guī)定：“訴訟時(shí)效期間從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算，從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護(hù)；有特殊情況的，人民法院可以延長訴訟時(shí)效期間”。
如果過了《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的一年期限，也過了《民法通則》規(guī)定的一年訴訟時(shí)效，又沒有法定的中止、中斷、延長情形，即“時(shí)效雙過”，可有病情發(fā)生重大變化，有當(dāng)時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)或預(yù)見到的重大疾病出現(xiàn)，或當(dāng)時(shí)的協(xié)議顯失公正等情形的，法院應(yīng)當(dāng)受理，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定作出公正判決，合理地重新確定“過期工傷”受害人的賠償數(shù)額。
勝訴權(quán)消滅不等于起訴權(quán)消滅
【案例】黃某到一家綠化公司打工，一次從苗圃運(yùn)樹時(shí)，不慎從車上滑下，被后方行駛的車輛撞傷。按相關(guān)法律，綠化公司和肇事司機(jī)對(duì)黃某一次性支付了賠償費(fèi)。
事隔多年，黃某以物價(jià)上漲，生活成本加大為由，要求綠化公司再給一些賠償。綠化公司拒絕，黃某開始不斷上訪。
前不久，政府召集上級(jí)主管部門包括市綠化總局及綠化公司的負(fù)責(zé)人和“過期工傷”當(dāng)事人黃某進(jìn)行調(diào)解，最后，綠化公司同意再給黃某支付一些補(bǔ)償款。
【說法】“訴訟時(shí)效”是權(quán)利人請(qǐng)求法院以強(qiáng)制程序保護(hù)其合法權(quán)益而提起訴訟的法定有效期限。訴訟時(shí)效屆滿，導(dǎo)致權(quán)利人的勝訴權(quán)消失，法院不再予以強(qiáng)制保護(hù)。
但是，權(quán)利人基于民事法律關(guān)系所享有的民事權(quán)利仍然存在，義務(wù)人在訴訟時(shí)效屆滿之后自愿向權(quán)利人履行義務(wù)的，權(quán)利人仍然有權(quán)接受，不受訴訟時(shí)效限制。為此，有關(guān)部門可以調(diào)解，通過調(diào)解促進(jìn)用工單位履行義務(wù)，達(dá)成與工傷者的和解。
